دست بساز و بفروش‌های اصفهانی از ساخت و ساز کوتاه میشود؟/ طرحی برای استانداردسازی ساختمان
آماری از تعداد مجریان فاقد صلاحیت ساختمان در دست نیست نوسانات بازار مسکن طی چند سال گذشته موجب شده افراد غیرمتخصص و یا به قولی بساز و بفروش ها همچون بازاریان متمول، ورزشکاران، پزشکان و ... وارد عرضه ساخت و ساز شوند که برای کوتاه کردن دست این افراد قرار است از امروز قانون مجریان ذی صلاح در برخی از ساختمان ها در اصفهان اجرا شود. به گزارش ایمنا، استانداردهای اجباری در بخش ساخت و ساز کشور بسیار زیاد است اما آنچه که امروز دغدغه مسئولان ذی ربط بوده رعایت این استانداردهاست. بر این اساس به موجب آیین نامه اجرایی ماده ۳۳ نظام مهندسی باید در ساخت ساختمان به عنوان گران ترین کالا از افراد قابل صلاحیت استفاده شود تا در انتهای کار مردم و بهره بردار از استانداردهای موجود ساختمان اطمینان حاصل کنند. آیین نامه اجرایی ماده ۳۳ یک نظام سه جزئی است که مبتنی است بر طراح دارای صلاحیت، ناظر دارای صلاحیت و مجری دارای صلاحیت است. به گفته رئیس سازمان نظام مهندسی اصفهان علیرغم اینکه بسیاری از مهندسان ساختمان صلاحیت لازم را از اداره راه و شهرسازی اخذ کرده اند جزء سوم این آیین نامه هنوز در استان پیاده سازی نشده است که با درایت استاندار اصفهان از امروز اول اردیبهشت ماه در اصفهان اجرایی می شود. براین اساس قرار است از امروز اول اردیبهشت ماه قانون مجریان ذی صلاح برای ساختمان های گروه "د" که ساختمان های بیش از ۱۰ طبق و یا دارای مساحت بیش از ۵ هزار متر است اجرایی می شود. این ساختمان ها قرار است توسط مجری ذیصلاح که توسط سازمان نظام مهندسی استان صلاحیت آن تایید میشود و البته مجری خود شخصی با تحصیلات کارشناسی و مدرک مهندسی عمران یا معماری است به طور کامل مورد اجرا قرار گیرند. به موجب این قانون و البته مفاد مبحث دوم مقررات ملی ساختمانی، مجری باید در تمامی مراحل کار ساخت و اجرا حضور کامل داشته باشد و تمام مراحل اجرایی صرفآ باید توسط مجری مورد اجرا و مدیریت قرار بگیرد. به تبع این موضوع مسئولیت های سنگینی نیز مطابق مبحث دوم بر دوش مجری قرار داده شده است. اجرای قانون مجریان ذی صلاح نیازمند اطلاع رسانی به اعتقاد استاندار اصفهان با اجرای قانون مجریان ذیصلاح برای ساختمان های گروه «د»، دست افراد فاقد صلاحیت از ساخت و سازها کوتاه خواهد شد. چرا که این قانون مالکان را ملزم می کند که برای اجرای ساختمان خود فقط از پیمانکاری استفاده کنند که دارای صلاحیت حرفه ای است. رسول زرگرپور خاطرنشان کرد: با اجرای این قانون مردم شاهد ساخت ساختمان هایی استاندارد، ایمن و مقاوم خواهند بود. وی به اجرای طرح شناسنامه فنی و ملکی ساختمان نیز اشاره کرد و افزود: اجرای این قانون نیازمند اطلاع رسانی و آگاه سازی مردم است. وی برقراری هماهنگی و تعامل کامل بین دو نهاد شهرداری و نظام مهندسی را برای ارتقاء فعالیت های مهندسی ضروری برشمرد و تاکید کرد: برخی از اختلافات گذشته بین شهرداری و نظام مهندسی، موجب سوء استفاده تعدادی از متخلفان شده است. استاندار اصفهان با بیان اینکه تا پایان سال گذشته ۱۴ هزار و ۷۵۰ مهندس دارای پروانه در استان مشغول فعالیت بودند، اظهار داشت: ۶۴ درصد از این مهندسان ۲۰ درصد فعالیت حرفه ای داشته اما حدود یک درصد از مهندسان تا سه برابر ظرفیت فعالیت کردند. دبیر انجمن انبوه سازان استان اصفهان در خصوص اجرای این طرح در پاسخ به این سوال که افراد فاقد صلاحیت چطور وارد بحث ساخت و ساز شده اند، گفت: افراد بدون تخصصی که وارد حوزه ساخت و ساز می شوند اگر به صرف سرمایه گذاری باشد نمی توان مانع فعالیت آنها شد چرا که هر کس می تواند به اختیار خود دارایی اش را در زمینه های مختلف سرمایه گذاری کند. احمد تولا با اشاره به اینکه اگر این افراد خودشان بخواهند در امر ساخت و ساز، مسائل فنی و مدیریتی پروژه دخالت کنند این امر، جای اعتراض و ایراد است، تاکید کرد: سرمایه گذاران بخش ساختمان باید سرمایه های خود را در اختیار افرادی قرار دهند که صلاحیت اجرای پروژه را داشته باشند با این حال بعضا شاهد هستیم که افراد صنف های مختلف بدون هیچ تجربه ای وارد گود ساخت و ساز می شوند که این موجب ساخت و سازهایی به دور از استانداردهای موجود می شود. دبیر انجمن انبوه سازان استان اصفهان با تایید این مطلب که پزشکان، برخی ورزشکاران، زرگران و برخی از بازاریان متمول با رونق بازار ساخت و ساز وارد این کار می شوند، بیان داشت: اگر این افراد صرفا سرمایه گذار باشند ایرادی وجود ندارد در غیر این صورت فاقد صلاحیت در ساخت و ساز هستند. وی تصریح کرد: با اجرای طرح مجریان ذی صلاح برای ساختمان های گروه "د" جلو فعالیت این غیر متخصص در ساخت و سازها گرفته می شود. آماری از تعداد مجریان فاقد صلاحیت ساختمان در دست نیست دبیر انجمن انبوه سازان استان اصفهان در پاسخ به این سوال که چند درصد ساختمان های اصفهان توسط مجریان فاقد صلاحیت ساخته می شود، گفت: آماری در این خصوص وجود ندارد با این وجود مجموعه هایی که توسط مجریان فاقد صلاحیت در اصفهان ساخته می شود ساختمان هایی کم حجم با طبقات پایین است اما پروژه های بزرگ ساختمانی در اصفهان معمولا توسط شرکت های دارای صلاحیت و رتبه بندی انجام می شود. رئیس سازمان نظام مهندسی اصفهان درباره اینکه افراد فاقد صلاحیت چه کسانی هستند، گفت: اگر بخواهیم به هر صنفی ورود یابیم باید استانداردها و شرایط خاص آن را طی کنیم که متاسفانه در بحث ساخت و سازها به دلیل اجرایی نشدن قانون مجریان ذی صلاح طی سال های گذشته، شاهد ورود هر شخص به عنوان مجری در ساخت و ساز هستیم در حالی که صلاحیت این کار را نداشت. پزشکی افزود: در حال حاضر اگر نگاهی به پیمانکاران سطح شهر کنیم به حضور پزشکان، بازاریان و افراد مختلف صنوف دیگر در ساختمانی بر می خوریم در حالیکه آنها دانش و صلاحت این کار را از مراجع قانوین ندارند. وی تصریح کرد: با پیاده سازی این قانون دست افراد فاقد صلاحیت از حیطه ساخت و ساز کوتاه می شود با این حال افراد تنها می توانند به عنوان سرمایه گذار و کارفرما وارد ساختمان سازی شوند. تایید مجریان ذی صلاح توسط نظام مهندسی یا انجمن انبوه سازان دبیر انجمن انبوه سازان استان اصفهان در پاسخ به این سوال که مجریان ذی صلاح چگونه مشخص خواهند شد، تاکید کرد: این مجریان از طریق سازمان نظام مهندسی و یا انجمن انبوه سازان تایید می شوند. تولا تاکید کرد: شرکت های مورد صلاحیت با توجه به ضوابط مشخص، کارت مجریان ذی صلاح دریافت می کنند و آنها می توانند در ظرفیت ساختمان های گروه "د" فعالیت کنند. وی همچنین درباره مجریان فاقد صلاحیت ساختمان، بیان داشت: به طور قطع شهرداری با عدم صدور پروانه از فعالیت افراد فاقد صلاحیت جلوگیری می کند و پیش بینی می شود با این اقدام ساختمان های گروه "د" به طور اصولی تر ساخته شود. عدم رعایت استانداردها در نازک کاری ساختمان دبیر انجمن انبوه سازان استان اصفهان در پاسخ به این سوال که چند درصد ساختمان های اصفهان، استانداردهای لازم را دارند، تاکید کرد: بخشی از استاندارد ساختمان ها به مصالح ساختمانی برمی گردد و طبیعتا اگر این پارامترها در ساخت و ساز رعایت شود تاثیر بر کلیت ساختمان خواهد داشت. وی با بیان اینکه استانداردهای سازه در عموم ساختمان ها رعایت می شود، ادامه داد: عدم رعایت استانداردها عموما در بخش نازک کاری و تاسیسات خود را نشان می دهد که با اجرای این طرح پیش بینی می شود این تخلفات کاهش یابد. با این وجود باید دید آیا با اجرای این طرح از این به بعد ساختمان های اصفهان با استفاده از مصالح استاندارد از استانداردهای لازم برخوردار می شوند یا خیر؟ رئیس سازمان نظام مهندسی اصفهان در این باره معتقد است: آنچه در مقررات پیش بینی شده این بوده که استفاده از مصالح استاندارد در مسئولیت اجرایی مجری ذی صلاح است و اگر در جایی مصالح استاندارد استفاده می شود به مجری فاقد صلاحیت برمی گردد. علی پزشکی با تاکید بر اینکه وقتی صلاحیتی را مرجع قانونی می دهد در کنار آن سیستم قضایی می تواند تخلفات را پیگیری کند، ادامه داد: اگر مجری ذی صلاح به وظایف خود در ساختمان عمل نکند با شکایت مالک و بهره بردار مورد پیگیرد قضایی قرار می گرد. وی تاکید کرد: زمانی که در بخش ساختمان مجری ذی صلاح نداشته باشیم در عمل نمی توانیم پیگرد قانونی برای مشکلات قانونی داشت. رئیس سازمان نظام مهندسی اصفهان بیان داشت: البته اکثر کارفرماها و مراجع قضایی به اشتباه تصور می کردند که عدم استفاده از مصالح استاندارد در عهده ناظر ساختمان است در حالیکه حتی رعایت اصول ایمنی و مصالح یک کارگاه ساختمانی و ... بر عهده مجری ذی صلاح است نه ناظر ساختمان. اجرای طرح مجریان ذی صلاح و کنترل استانداردهای ساختمانی حال سوال اینجاست آیا تاکنون در اصفهان از مصالح ساختمانی استاندارد استفاده می شد یا نه؟ در پاسخ به این سوال رئیس سازمان نظام مهندسی معتقد است که مصالح استاندارد در اصفهان تولید و استفاده می شود اما ابزار کنترل و پیگیری موضوع عملا وجود ندارد. وی تصریح می شود: اگر بحث مجری ذی صلاح در ساختمان ها پیاده شود با اطمینان می توان گفت در آینده بالای ۹۰ درصد ساختمان ها از مصالح استاندارد استفاده خواهد کرد. پزشکی در پاسخ به این سوال که چه تعداد از ساختمان های استان استانداردهای لازم را دارند، می گوید: اگر موضوع طراحی ساختمان مطرح شود باید گفت که ۱۰۰ درصد طراحی ساختمان ها فنی و استاندارد است. وی ادامه داد: اگر موضوع استفاده از مصالح استاندارد است، با توجه به اینکه اصفهان، به عنوان بزرگترین استان صنعتی کارخانجات مصالح ساختمانی بسیاری را در خود جای داده به طور قطع سطح قابل توجهی از این مصالح در ساختمان های اصفهان استفاده می شود. رئیس سازمان نظام مهندسی اصفهان افزود: تا زمانی که طرح مجریان ذی صلاح در ساختمان اجرایی نشود هیچ کنترلی بر استفاده مصالح ساختمانی استاندارد وجود ندارد. وی با تاکید بر اینکه این قانون از امروز ابتدای اردیبهشت ماه برای ساختمان های گروه "د" اجرایی می شود، گفت: بعد از آن با آسیب شناسی اجرای طرح در ساختمان های بزرگ، قانون مجریان ذی صلاح به مرور به ساختمان های کوچک در گروه های "ج"، "ب" و الف تسری می یابد و دست افراد فاقد صلاحیت در ساخت و سازها کوتاه می شود.
|
