■ وعده های کذب در انتخابات؛ ممنوع

شرایط انتخابات به مسیر قانونی خود بازگردد/ وعده های کذب در انتخابات؛ ممنوع

سازمان های نظام مهندسی ساختمان استان ها به عنوان سازمان هایی که در هر استانی وظیفه مدیریتی دارند به دقت و حساسیت خاصی در نحوه اداره خود نیاز دارند. در این میان یکی از موضوعات حائز اهمیت که به معنای واقعی کلمه نیاز به حساسیت بسیار زیادی دارد انتخابات اعضای هیات مدیره و به طبع آن انتخابات هیات رئیسه سازمان است.

تقریبا حدود 6 ماه به انتخابات هیات مدیره سازمان های نظام مهندسی ساختمان استان ها باقی مانده و فعالیت های انتخاباتی از هم اکنون در سطح استان ها آغاز شده است، اما آنچه که نیاز به بررسی دارد رقابت ناسالمی است که در بین کاندیدای هیات مدیره ها مشاهده می شود.

نحوه احراز صلاحیت کاندیدا، شیوه تبلیغات، حفظ حرمت رقبا و در کل سلامت انتخابات و حوزه های انتخاباتی از موضوعات موردتوجه در این سازمان به شمار می رود. بر این اساس خبرنگار «صما» سعی کرده در این گزارش به بررسی مختصر وضعیت برگزاری انتخابات هیئت مدیره نظام مهندسی استان ها بپردازد که شرح آن را در زیر می خوانیم.

سازمان غیر دولتی با ماموریت های حاکمیتی

رئیس ستاد اجرایی خط مشی سازمان نظام مهندسی ساختمان کشور در گفتگوی اختصاصی با خبرنگار «صما» ضمن بیان اینکه سازمان نظام مهندسی ساختمان یک سازمان غیر دولتی اما با ماموریت های حاکمیتی است، گفت: اتفاقی که در روند انتخابات رخ می دهد، این است که معمولا کاندیدای انتخاباتی از این ماموریت اصلی سازمان نظام مهندسی ساختمان غفلت می کنند.

حمید بدیعی در ادامه اضافه کرد: بسیاری از اعضا در زمان انتخابات غالبا شعارهای صنفی می دهند یعنی به اشتباه تصور می کنند که سازمان نظام مهندسی ساختمان یک سازمان صنفی است در صورتی که اصلا اینگونه نیست.

عضو هیات رئیسه سازمان نظام مهندسی ساختمان کشور با بیان اینکه بر اساس قانون نظام مهندسی ساختمان که در سال 74 تصویب شد تاکید جدی بر روی ماموریت های این سازمان دارد، اظهار داشت: توجه داشته باشید که رئیس سازمان نظام مهندسی ساختمان کشور ابلاغ بالاترین مقام اجرایی کشور (رییس جمهور) را می گیرد؛ پس خیلی روشن است که ماموریت ها در این بخش حاکمیتی و دارای اهمیت ویژه است.

بدیعی با اعتقاد به اینکه گاهی مواقع اشخاصی پا به این عرصه می گذارند که هیچ تلاشی در جهت ماموریت های حاکمیتی نداشته اند، تاکید کرد: اگر سازمان نظام مهندسی ساختمان بخواهد به آن ریل گذاری اولیه که قانونگذار در سال 74 دیده برگردد راهی جز این ندارد که شرایط انتخاب شوندگان را به نحوی در مسیر اصلی قانون تدوین شده قرار دهد.

رئیس ستاد اجرایی خط مشی سازمان نظام مهندسی ساختمان کشور، داشتن اعتقادات قوی در جهت حفظ منافع ملی و عمومی، قدرت گذشت از منافع شخصی در برابر منافع مردمی و ایستادگی و تلاش در این مسیر را از ویژگی های افرادی که می خواهند بر جایگاه هیات مدیره استان ها تکیه بزنند دانست و گفت: داشتن تجربه کافی در زمینه های تخصصی، اعتقاد به کار اعتلایی و آشنایی به معضلات موجود در صنعت ساختمان کشور از دیگر ویژگی های افرادی است که قصد رقابت در انتخابات هیات مدیره های سازمان های نظام مهندسی ساختمان را دارند.

به گفته عضو هیات رئیسه سازمان نظام مهندسی ساختمان کشور کاندیدای هیات مدیره نظامات مهندسی باید کارآفرین باشند، نه اینکه برای فرار از بیکاری و به قصد اینکه از پرتو ورود به هیات مدیره های کسب معاش بکنند، وارد این عرصه شوند.

بدیعی با اشاره به اینکه با توجه به موارد یاد شده، سازمان نظام مهندسی ساختمان می تواند به هدف هایی که قانونگذاران در سال 74 دیده به اصل قانون و خدمت رسانی نزدیک شود، تصریح کرد: در صورتی که غیر از این عمل شود در سطح کشور شاهد بروز مشکلات جدی و تاثیر گذاری خواهیم بود، و سازمان ها به جای اینکه در جهت توسعه و تعالی کشور گام بردارند باید به رفع مشکلات داخلی خود بپردازند.

ماده 62 قانون نظام مهندسی از شفافیت کامل برخوردار نیست

نایب رئیس سابق سازمان نظام مهندسی ساختمان کشور در ادامه این گزارش اظهار داشت: بر اساس ماده 9 قانون نظام مهندسی ساختمان، هیات مدیره سازمان های نظامات مهندسی استان ها در مجمع عمومی نظام مهندسی ساختمان استان انتخاب می شوند.

علی فرج زاده ها با اشاره به اینکه بر اساس ماده 13 قانون نظام مهندسی ساختمان، هیات اجرایی با نظارت اداره راه، مسکن و شهرسازی استان وظیفه برگزاری انتخابات هیات مدیره را بر عهده دارد، گفت: حضور هیات اجرایی به منظور افزایش کیفیت انتخابات و انتخاب فرد اصلح ضروری است. آن چیزی که باید مورد توجه جدی اعضای هیات اجرایی قرار بگیرد شرایط انتخاب شوندگان است که مشروح آن در ماده 11 قانون نظام مهندسی ساختمان آمده است.

مدیرعامل سازمان همیاری شهرداری های استان قزوین با تاکید بر این مهم که شرایط تعریف شده در ماده 11 قانون مذکور دارای اهمیت بسیار زیادی است، اذعان داشت: متاسفانه در سال های گذشته هیات اجرایی در تفسیر بندهای ماده 11 قانون نظام مهندسی ساختمان به نحو شایسته عمل نکرده و در نتیجه باعث بروز حواشی و معضلات جدی در سطح استان ها شده است.

فرج زاده ها اجرای کامل و بدون کم و کاستی ماده 11 قانون مذکور را از مهمترین عوامل صحیح مراحل انتخابات هیات مدیره ها برشمرد و گفت: براساس قانون، مواد مندرجه در این بند باید به درستی پیگیری و استعلام کامل آن از مراجع ذیصلاح استانی دریافت شود. در واقع جلوگیری از تفسیر به رای و پایمال شدن حق کاندیدا از مهمترین موارد بند مذکور است.

به گفته نایب رئیس سابق سازمان نظام مهندسی ساختمان کشور اجرای کامل و دقت مضاعف در خصوص ماده 11 قانون نظام مهندسی حائز اهمیت جدی و امری انکار ناپذیر است.

این مسئول سازمانی با اعتقاد به اینکه ماده 62 قانون نظام مهندسی ساختمان که نحوه انتخاب اعضای هیات اجرایی را بیان کرده از شفافیت کامل برخوردار نیست، اذعان داشت: در حال حاضر این ماده قانونی مورد تایید کامل کارشناسان نیست و از این رو در بازبینی قانون نظام مهندسی ساختمان اصلاحاتی بر روی آن انجام شد تا انتخاب هیات اجرایی به نحو شایسته ای صورت بگیرد.

فرج زاده ها همچنین خاطر نشان ساخت: در صورتی که مواد 13 و 62 تمام و کمال، با نظارت اداره کل راه، مسکن و شهرسازی استان و بدون اعمال نظر شخصی انجام شود و هیات اجرایی به معنای واقعی وظیفه خود را انجام دهد می توان این ادعا را داشت که انتخابات هیات مدیره در سلامت کامل و به صورت حرفه ای انجام شده است.

شایان ذکر است که تجربه نشان داده استان هایی که این روش را در پی داشته اند حواشی و معضلات کمتری را در طول عمر هیات مدیره های استان مشاهده کرده اند.

عدم حساسیت هیات اجرایی در نحوه برگزاری انتخابات هیات مدیره ها

بازرس سازمان نظام مهندسی ساختمان استان بوشهر در گفتگوی خود با خبرنگار «صما» اظهار داشت: در شرایط فعلی اعضای هیات مدیره سازمان های نظامات مهندسی ساختمان از تمامی امکانات در دسترس برای انتخابات و پیروزی در آن استفاده می کنند، این مورد از جمله نکاتی است که باید مورد توجه وزارت راه، مسکن و شهرسازی قرار بگیرد و امکان تبلیغات عادلانه برای کلیه اعضا فراهم شود.

مسعود راویان با اعتقاد به اینکه قانون فعلی برای انتخاب اعضای هیات مدیره دارای نقاط ضعف بسیار است و بازبینی آن یک امر ضروری به شمار می رود، تصریح کرد: امکان رای دادن برای کلیه اعضا حتی آنهایی که پروانه اشتغال ندارند، وجود بازار تخریب برای رقبا، عدم حساسیت هیات اجرایی در نوع نظارت بر انتخابات هیات مدیره و.. از جمله دلایلی به شمار می رود که نشانگر وجود ضعف در مواد قانونی و نحوه برگزاری انتخابات هیات مدیره است.

این مسئول سازمانی ضمن بیان اینکه قانون موجود مربوط به 18 سال پیش است که مهندس با تجربه وجود نداشت، گفت: پس از گذشت سال ها و افزایش سوابق کاری مهندسان لازم است که قوانین موجود در این زمینه هم مورد بازبینی قرار گیرد و شرایط خاص و جدی تری برای انتخابات هیات مدیره نظامات مهندسی در نظر گرفته شود.

راویان در پایان با اشاره به نوع تبلیغات و وعده هایی که کاندیدای هیات مدیره به اعضا می دهند، گفت: وعده های خلاف قانون یک اشتباه محض است، چرا که در ماده 73 آیین نامه اجرایی وظایف و اختیارات هیات مدیره مشخص شده و کاندیدا نباید خارج از موارد مندرج در این ماده، وعده های کذب و غیر عملی به اعضا بدهند.