نامه دکتر سیدمحمود کاشانی به رئیس جمهور
آقای رئیس جمهور! تغییر کاربری کاخ مروارید، مجرمانه است
این صورتجلسه غیر قانونی به امضای استاندار، شهردار، قائم مقام وزیر و مدیر کل شهرسازی کرج و رئیس سازمان جهاد کشاورزی کرج رسیده و به اصطلاح اکثریت لازم فراهم شده است ولی مدیر کل میراث فرهنگی کرج با آن مخالفت و از امضای آن خودداری کرده است.
آقای رئیس جمهور! تغییر کاربری کاخ مروارید، مجرمانه است. 
سایت خبری معماری نیوز پیشتر در خبری با عنوان" ساخت مجتمع های مسکونی در محوطه کاخ مروارید در مهرشهر کرج " از تغییر کاربری کاخ مروارید (شمس) توسط مسئولین شهری کرج خبر داده بود. در همین رابطه سیدمحمود کاشانی در نامه ای سرگشاده به رئیس جمهور که رونوشت آن به دکتر آخوندی وزیر راه و شهرسازی و دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران و مسعود سلطانی فر رئیس محترم سازمان میراث فرهنگی و همچنین رسانه ها ارسال شده است به تشریح عملکرد مسئولین در تغییر کاربردی غیرقانونی و مجرمانه پرداخته است. در نامه وی آمده است: جناب آقای دکتر حسن روحانی رئیس جمهور محترم باسلام قانون تشکیل سازمان میراث فرهنگی کشور مورخ ٢٦ بهمن ١٣٦٤، «ادارة کل کاخ ها» را زیر مجموعه سازمان میراث فرهنگی قرارداده و تبصره یک ماده واحدة قانون مزبور، اموال منقول و غیر منقول واحدهای تشکیل دهندة سازمان میراث فرهنگی از جمله «ادارة کل کاخ ها» را به سازمان میراث فرهنگی منتقل کرده است. تبصره ٢ این قانون نیز وزارت فرهنگ و آموزش عالی را موظف ساخته است از میان کاخ های باقی مانده از درباریان سابق و وابستگان آن ها آنچه را ارزش فرهنگی - تاریخی دارد در اختیار گرفته، حفظ، احیاء و معرفی نماید.(۱) بند ٦ ماده ٣ اساسنامه سازمان میراث فرهنگی که در یکم اردیبهشت ١٣٦٧ به تصویب مجلس شورای اسلامی و در تاریخ ٢٦ اردیبهشت همان سال به تایید شورای نگهبان رسید از وظایف سازمان میراث فرهنگی را مورد زیر شمرده است: «ثبت آثار ارزشمند منقول و غیر منقول فرهنگی - تاریخی کشور در فهرست آثار ملی و فهرست های ذیربط.»(۲) بر پایه این الزامات قانونی، سازمان میراث فرهنگی در راستای انجام وظایف قانونی خود کاخ مروارید واقع در مهرشهر کرج دارای ۲۵۰۰ مترمربع اعیان و ١٠١ هکتار عرصه و باغ را بر پایه مصوبه شماره ۷۰۶۷ مورخ ۱۲/۱۱/۱۳۸۱ در فهرست آثار ملی ثبت کرده است. همچنین برابر نامه مورخ ۲۱ تیر ماه ۱۳۸۲ به شماره ۴۲۲۴ رئیس سازمان میراث فرهنگی کشور به استاندار تهران که در آن هنگام در برگیرنده شهرستان کرج و شهرک های اطراف آن بوده است صریحاً اعلام شده است که: «هر گونه تخریب و دخل و تصرف در اثر مذکور برابر مواد ۵۵۸ تا ۵۶۹ از کتاب پنجم قانون مجازات اسلامی و‌مجازات های بازدارنده جرم محسوب و مرتکب مشمول مجازات های قانونی خواهد بود. مراتب جهت استحضار و ابلاغ به مقامات و مسئولین ذیربط اعلام می گردد.» به این ترتیب کاخ مروارید شامل ساختمان ها و عرصه و باغ های آن مانند دیگر آثار تاریخی و فرهنگی ، مشمول ماده ٢٦ اصلاحی ١٤/٨/١٣٧٠ قانون مدنی است که مقرر داشته است: «اموال دولتی ... و آثار تاریخی و امثال آن ها و بالجمله آنچه از اموال منقوله و غیر منقوله که دولت به عنوان مصالح عمومی و منافع ملی در تحت تصرف دارد ، قابل تملّک خصوصی نیست ...» با وجود ثبت ملی کاخ مروارید و زمین ها و باغ های وابسته به آن در فهرست آثار ملی و اعلام صریح رئیس این سازمان به مقامات اداری استان مربوط، بنیاد مستضعفان و جانبازان شش دانگ عرصه و اعیانی های احداثی در این اثر تاریخی و میراث فرهنگی را که بر پایه قوانین لازم الاجرای کشور در اختیار سازمان میراث فرهنگی است در یکی از دفاتر اسناد رسمی بر پایه سند انتقال قطعی شماره ٣٠٨٣٨ مورخ ٢٧ اسفند ١٣٨٦ خورشیدی به یکی از دستگاههای دولتی به بهای ٧٠ میلیارد ریال فروخته و تسلیم کرده است. از آنجا که کاخ مروارید بر پایه سوابق مزبور از جمله اموال دولتی و آثار تاریخی است قابل انتقال نیست. بنابراین این معامله، غیر قانونی و بی اعتبار است و مورد معامله از سوی خریدار مزبور قابلیت تملّک نداشته است. پیرو این معامله غیر قانونی، کمیسیون موسوم به ماده ۵ شهرستان کرج با درخواست خریدار در یک تصمیم غیر قانونی دیگر به تاریخ ۲۱/۶/۱۳۹۱ تصمیم به تغییر کاربری زمین های محدودة کاخ مروارید از فضای سبز به مسکونی گرفته و اجازه ساخت ۷ هزار واحد مسکونی را در محدودة این اثر ملّی داده است. این صورتجلسه غیر قانونی به امضای استاندار، شهردار، قائم مقام وزیر و مدیر کل شهرسازی کرج و رئیس سازمان جهاد کشاورزی کرج رسیده و به اصطلاح اکثریت لازم فراهم شده است ولی مدیر کل میراث فرهنگی کرج با آن مخالفت و از امضای آن خودداری کرده است. موضوع تغییر کاربری اثر تاریخی و میراث فرهنگی کاخ مروارید سپس در تاریخ ۲۹/۸/۱۳۹۱ به شماره ۹۱/۳۰۰/۵۳۸۴۱ درجلسه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران مطرح شده و آقای میرمحمد غراوی دبیر این شورا به استاندار کرج چنین اعلام کرده است: «.... شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ ۱۰/۷/۹۱ خود موضوع مغایرت اساسی شهر کرج مربوط به تغییر کاربری ۸/۷۶ هکتار اراضی پیرامون کاخ مروارید مهر شهر از فضای سبز به مسکونی با خدمات مربوطه را مورد بررسی قرار داد و ضمن موافقت با پیشنهاد کمیسیون ماده ۵ کرج در این خصوص مقرر نمود...» به این ترتیب کلیه تصمیم ها و اقدا م های مقامات اداری مزبور، از جمله انجام معامله، تنظیم سند انتقال رسمی، تنظیم صورتجلسه تغییر کاربری از فضای سبز به مسکونی در کمیسیون ماده ٥ شهر کرج، تایید این صورتجلسه در شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در مورد کاخ مروارید و زمین های اطراف آن که در فهرست آثار ملی به ثبت رسیده و مراتب مزبور مکرراً از سوی ریاست وقت سازمان میراث فرهنگی اعلام شده بوده است جرم بوده و مشمول مواد ۵۶۵ ، ۵۶۶ ، ۵۶۷ و ۵۶۸ قانون مجازات اسلامی می باشند. ماده ۵۶۵ «هرکس برخلاف ترتیب مقرر در قانون حفظ آثار ملی ، اموال فرهنگی - تاریخی غیر منقول ثبت شده در فهرست آثار ملی را با علم و اطلاع از ثبت آن به نحوی به دیگران انتقال دهد به حبس از سه ماه تا یک سال محکوم می شود.» ماده ۵۶۶ «هرکس نسبت به تغییر نحوة استفاده از ابنیه ، اماکن و محوطه های مذهبی - فرهنگی و تاریخی که در فهرست آثار ملی ثبت شده اند برخلاف شئونات اثر و بدون مجوّز از سوی سازمان میراث فرهنگی کشور اقدام نماید علاوه بر رفع آثار تخلف و جبران خسارت وارده به حبس از سه ماه تا یک سال محکوم می شود.» ماده ۵۶۷ «در کلیه جرائم مذکور در این فصل، سازمان میراث فرهنگی یا سایر دوایر دولتی بر حسب مورد شاکی یا مدعی خصوصی محسوب می شود.» ماده ۵۶۸ «در مورد جرایم مذکور در این فصل که به وسیله اشخاص حقوقی انجام شود هریک از مدیران و‌مسئولان که دستور‌دهنده باشند، بر حسب مورد به مجازات‌‌های مقرر محکوم می شوند.» با در نظر گرفتن این نصوص کیفری روشن، دست اندرکاران مزبور از جمله فروشنده، خریدار، سردفتر اسناد رسمی که این سند انتقال را که مدلول آن مخالفت صریح با قوانین موضوع مملکتی داشته برخلاف ماده ۶۰ قانون ثبت اسناد و املاک ثبت کرده است، استاندار وقت و شهردار شهرستان کرج، وزیران و معاونان وقت عضو شورایعالی شهرسازی و معماری ایران که با صورتجلسه تغییر کاربری این اثر تاریخی وفرهنگی موافقت کرده اند و معاون وقت وزیر راه و شهرسازی که در تغییر کاربری و اعلام تصمیم ها به استاندار کرج مشارکت کرده است همگی مشمول مواد کیفری مزبور و قابل پیگرد هستند و البته پیشگیری از هرگونه دخل و تصرف در محدوده این اثر فرهنگی و تاریخی و ابطال تصمیم های غیر قانونی مزبور در چارچوب صلاحیت و اختیارات وزیر محترم راه و شهرسازی و پیگرد کیفری متخلفان در چارچوب صلاحیت رئیس محترم سازمان میراث فرهنگی کشور خواهد بود. با احترام - دکتر سید محمود کاشانی پی نوشت: - مجموعه قوانین روزنامه رسمی، سال ١٣٦٤، برگ های ٦٠٧ و ٦٠٨ - مجموعه قوانین روزنامه رسمی، سال ١٣٦٧، برگ های ٢٢١ و ٢٢٢ گیرندگان : - حجت الاسلام آقای محسنی اژه ای دادستان محترم کل کشور - جناب آقای دکتر عباس آخوندی وزیر محترم راه و شهرسازی و دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران - جناب آقای مسعود سلطانی فر رئیس محترم سازمان میراث فرهنگی - رسانه ها
|
